荆楚网(湖北日报)(通讯员 徐雄 张晓)近日,我们从安陆市发展和改革局获悉,该市积极开展“探索穿透式分析比对,快速准确识别串通投标”改革,在招标投标领域开展穿透式监管,有效遏制了公共资源交易活动中串通投标的顽疾,为优化营商环境扫清障碍,市场公平性和企业竞争力显着提升。盈利能力。
数据为打破开放信息孤岛、构建监管“智能大脑”奠定了基础。全市建立了统一的“招投标数据管理数据”,不仅全面采集交易过程数据,还整合招标文件明细、工商信息、社保人员、资格证书、刑罚等外部数据ty记录等,为每个投标主体绘制三维“数据肖像”。通过建立近五年历史项目数据库,系统可自动识别招投标活动中的“老面孔”和“黄金搭档”,让异常数据轨迹暴露潜在关系。同时,对IP地址、公司名称等关键字段进行了规范和清洗,确保数据分析结果可靠、可用,为后续调查提供有效证据支持。
智能预警、发动机增压可准确识别并自动报警。该市根据数百起已确认的串通投标案件,总结各类违法行为的特征和规律,构建智能分析模型,为计算机配备智能大脑,识别“可疑分子”。系统以“野眼”扫描招标文件的相似度,分析报价的规律性;穿过gh关联图技术,深度挖掘不同企业之间的“隐形界限”——法定代表人是否相同、注册电话号码是否重叠、投标是否经常聚集;结合行为分析,精准识别“专业陪护”、“区域联盟”等异常模式。
协同联动,线上线下闭环,正在形成合力监管。仅靠技术手段是远远不够的。我市同时建立了高效的协作机制,确保预警信号转化为切实的排查成果。创新实施“红黄蓝”三级预警机制,高风险预警立即查处,中风险预警人工评估,低风险纳入监测名单,形成差异化处置流程,实现严格扩大监管权力。同时,加强部门联合执法,建立线索移送机制以及与公办机制、市场监管、行业主管部门的合作。网上系统将整理电子证据,执法人员立即跟进核实,形成破发合力,让违法违规行为不再隐匿。
经过一段时间的实践探索,城市管理渗透工作取得了初步成效。过去,手动阅读投标文件以审查混合投标需要花费数天的时间。现在系统可以在几个小时内完成初筛并出具风险报告,效率提升90%以上。系统的预警准确率从最初的30%稳步提高到70%以上。截至目前,共跟踪招标项目541个。通过智能系统分析,6栋高楼自动生成并推送k条预警提示和7条中低风险提示。经分析研判和初步核实,5条涉嫌串通投标的高危线索移送有关行业主管部门深入调查,1条线索移送公安机关立案侦查。
下一步,我市将继续优化模型、拓展数据、深化合作,努力让智能管理系统更加精准高效,为打造一流营商环境、实现高质量发展作出更大贡献,让公平竞争、透明交易的理念深入人心,不断释放市场的肠子。